Хабаровским полицейским разрешат штрафовать нарушителей тишины и покоя. Ранее этими полномочиями были наделены местные власти, которые не имели права требовать предъявления документов, удостоверяющих личность, и пресекать правонарушения. Теперь же данные полномочия будут переданы полиции.

С такой инициативой выступили депутаты Хабаровского края, которые тем самым поддержали инициативу Законодательного собрания Еврейской автономной области.

Вопрос организации взаимодействия органов полиции и органов местного самоуправления края в части составления протоколов об административных правонарушениях уже поднимался в региональном парламенте в июле этого года. Тогда в рамках «круглого стола» его обсуждали члены постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по законности, правопорядку и общественной безопасности, представители краевого правительства, органов местного самоуправления, регионального управления министерства внутренних дел Российском Федерации, прокуратуры края и управления юстиции.

На данный момент полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, касающихся общественного порядка и безопасности, в том числе «нарушения тишины и покоя граждан», переданы органам местного самоуправления. Однако у них нет права требовать предъявления документов, удостоверяющих личность, и пресекать правонарушения. Это ведет к уклонению правонарушителей от ответственности. В свою очередь у сотрудников МВД нет полномочий на составление протоколов об административных нарушениях.

На очередном заседании Законодательной думы Хабаровского края депутаты поддержали законопроект Законодательного собрания Еврейской автономной области. В соответствии с ним предлагается главу 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» Кодекса об административных правонарушениях дополнить статьей, наделяющей сотрудников полиции полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Источник — Пресс-служба Законодательной Думы Хабаровского края

Местные власти этих полномочий лишились, а у полиции нет юридических оснований выписывать такие штрафы.

Водителям в Хабаровске больше не придется платить штраф за парковку автомобилей на тротуарах и газонах, сообщает «Хабаровские вести». Ответственность за это нарушение была установлена на местном уровне. Однако апелляционным определением Верховного суда РФ от 27 апреля 2016 года аналогичная норма правил благоустройства в Белгороде признана незаконной и противоречащей федеральному законодательству.

«Теперь за [парковкой на газонах и тротуарах] должны следить сотрудники полиции, так как порядок стоянки транспортных средств определен Правилами дорожного движения. И ответственность за их нарушение установлена статьей 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях», – рассказал начальник управления административно-технического контроля Александр Якимов.

При этом подобный запрет не прописан в Правилах дорожного движения. Сейчас депутаты гордумы решили обратиться к краевым коллегам, чтобы те вышли на правительственный уровень с предложением внести соответствующие изменения в ПДД.

Придомовая территория - это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. "е", "ж" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Виды нарушений и ответственность

Нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

 (ст. 37 КоАП Хабаровского края).

Деяние, совершенное повторно в течение года, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях рассматриваются административными комиссиями органов местного самоуправления.

Возбуждение административного производства

О совершении административного правонарушения составляется протокол.

Составить протокол вправе должностные лица:

1) должностные лица органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17 - 22, 24, 25, 26, 27.1, 29, 31, 34, 35, частью 2 статьи 35.1, статьями 35.2, 37, 39, 40, 42, 45, 45.1 КоАП Хабаровского края;

2) должностные лица государственных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти края, уполномоченному на осуществление государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях краевого значения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14 настоящего Кодекса;

3) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 34, частями 1 и 3 статьи 35 настоящего Кодекса, в случае, если передача этих полномочий предусмотрена соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством края о передаче осуществления части полномочий.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства этого лица.

Срок рассмотрения дела об административном правонарушении - 15 дней со дня получения органом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении или материалов, полученных с применением камер, работающих в автоматическом режиме (ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Новые поправки — это статьи, которые устанавливают административную ответственность за нарушение требований раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами и порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры. Закон был инициирован правительством России. Для простых граждан, живущих хоть в хрущевках, хоть в многоэтажных высотках, которые официально именуются многоквартирными домами, это очень важные поправки. Ведь что было до сих пор? Всевозможные управляющие компании часто секретят всю информацию, которая касается их деятельности. В результате жильцы про их обычно очень дорогую для граждан работу ничего толком не знают. Выяснить подробности в цифрах и фактах обычно удается лишь в суде, если замученные неподъемными ценами люди туда доберутся.

Теперь Кодекс дополнен новыми положениями. Это статья 7.231 — «Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Глава 9 Кодекса дополнилась статьей 9.21 «Нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям, правил подключения к системам теплоснабжения либо правил подключения к системам водоснабжения и водоотведения». Изменения внесены также в процессуальные нормы статей 23.1 и 28.3 кодекса. Что будет, если новые статьи нарушить и все-таки засекретить информацию, которая касается собственников и квартиросъемщиков, живущих в многоквартирных домах? Во-первых, можно расстаться с немаленькими деньгами. Расплатиться придется как отдельным гражданам-начальникам, так и конкретным фирмам. Во-вторых, весьма вероятны проблемы с карьерой — закон запретит на некоторое время работать в системе ЖКХ. В законе сказано следующее — нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, — это нарушение порядка, способов, сроков раскрытия информации либо ее раскрытие не в полном объеме или предоставление недостоверной информации. Все перечисленное влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. За повторное нарушение должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет. Второй пакет поправок касается нарушений правил технологического присоединения к электрическим сетям, правил подключения к системам теплоснабжения либо правил подключения к системам водоснабжения и водоотведения (несоответствие предлагаемых потребителю технических условий установленным правилам, нарушение сроков представления потребителю проекта договора или технических условий, необоснованный отказ в заключении договора, если эти нарушения не содержат признаков нарушения антимонопольного законодательства). За это установлены серьезные штрафы для должностных лиц. Им придется раскошелиться на сумму от десяти тысяч до сорока тысяч рублей. Юридическим лицам это выйдет дороже — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. За повторное в течение года нарушение этих правил размер штрафа будет увеличен — на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Фирмы могут быть оштрафованы на сумму от шестисот тысяч до одного миллиона рублей. В поправках сказано, что дела о нарушении правил раскрытия информации управляющими домами рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Органы исполнительной власти субъектов РФ должны осуществлять этот контроль в порядке, установленном минрегионом. А дела о повторных аналогичных правонарушениях уже будут смотреть судьи. Дела о нарушении правил подключения к коммунальным сетям рассматривают антимонопольные органы.